Во Кина се збунети од враќањето на другарот Трамп
Ако сакате да добиете идеја за тоа како Кина се чувствува за изгледите за победа на Доналд Трамп на претседателските избори во САД, кинеските социјални медиуми нудат некои кажувачки сигнали. Во текот на изминатите неколку недели, тој почна да врие од бес и потсмев. Изгледите за американски царини од над 60% за кинескиот увоз? „Додадете повеќе“, беснееше еден онлајн-коментатор од копното. „Би бил љубопитен да видам како би живееле обичните Американци. Други веруваат дека тоа ќе ги зголеми шансите за војна. Светот „никогаш нема да биде во мир“ со Трамп наоколу, смета друг нет. „Овој е стар, луд и премногу злобен“, рекол трет, пренесува Економист.
Не е само онлајн: изгледите за победа на Трамп се исто така предмет на дебата меѓу кинеската елита. Тие стравуваат дека неговото враќање во Белата куќа ќе доведе до уште пожешка трговска војна со потенцијално огромни економски трошоци. Но, тие исто така веруваат дека неговиот презир кон сојузите (сведок на последниот излив против НАТО) може да донесе огромни пропагандни придобивки и да го поткопа безбедносниот систем предводен од Америка во Азија, ослободувајќи ја Кина да прави што сака во однос на Тајван и многу повеќе. Некои кинески националисти се радуваат на неговите успеси и го нарекуваат другар Чуан Џиангуо: Чуан е вообичаено преведување на презимето на Трамп, а Џиангуо значи „изгради ја земјата“. Тоа е начин да се сугерира дека ексцесите на Трамп ја прават Кина посилна.
За Кси Џинпинг, кинескиот лидер, непредвидливите компромиси што би ги вклучило претседателството на Трамп се особено тешки за мерење, дури и ако односот на двајцата е доволно здрав по бројните состаноци од банкети во Пекинг до вечери со бифтек во Мар-а-Лаго. Флорида дувло на Трамп. „Многу ми се допаѓа претседателот Кси“, изјави неодамна Трамп за Фокс њуз. „Тој ми беше многу добар пријател за време на мојот мандат. Од една страна, претседателството на Трамп од 2017 до 2021 година забележа длабока промена во политиката на Америка. Неговата администрација ги наметна тарифите во обид да го намали американскиот трговски дефицит и да ги заштити работните места. Успешно ја редефинира домашната дебата во Америка прикажувајќи ја Кина како политички, технолошки и воен противник.
Од друга страна, посистематскиот пристап на Бајден кон управувањето претставува поинаков вид на закана за Кина од првиот мандат на Трамп. Америка ги задржа тарифите на Трамп, но исто така изгради сеопфатен систем за ограничување на протокот на западна технологија во Кина. И со инвестирање во безбедносните партнерства и сојузи на Америка, од Австралија и Индија до Филипините и Јужна Кореја, го подмлади азискиот безбедносен систем за да ја одврати и задржи Кина. Бајден може да биде познат како Шуи Ванг или „Заспаниот крал“ во Кина. Но, иако беше порезервиран од Трамп, на некој начин беше пострашен противник.
Голем дел од пресметките на Кси сега откриваат што Трамп би можел да направи за Кина во вториот мандат. Може да се замисли дека по четири години на власт, апетитот на Трампистите да ја превземат Кина ќе биде заситен. Сепак, достапните сигнали сугерираат дека противењето на Кина во внатрешниот круг на Трамп можеби се интензивирало. Земете ги ставовите на Роберт Лајтајзер, влијателниот трговски претставник на Трамп, кој повторно би можел да ја добие главната функција во Белата куќа. Од 2017 до 2021 година, тој започна истрага за кинеска кражба на интелектуална сопственост и се повика на член 301 од американскиот трговски закон, кој му дозволува на претседателот да ги казни трговските партнери кои не играат фер, за да ги зголеми царините. Просечната царина со која се соочуваат кинеските фирми се зголеми од 3 отсто во 2018 година на 21 отсто до крајот на 2019 година, кога двете земји постигнаа примирје.
Позицијата на Лајтјзер останува крајно непријателска кон Кина, чии тоталитарни инстинкти тој верува дека претставуваат зголемена опасност. Во книгата објавена минатата година, „Нема трговија е бесплатна“, тој тврди дека Кина е „најголемата закана со која се соочува американската нација и нејзиниот систем на западно либерално демократско управување од Американската револуција“. Книгата содржи неколку тешки предлози, вклучително и проверка на кинеските инвестиции не само од безбедносни причини, туку и поради „долгорочна економска штета“; забрана на која било кинеска компанија да работи во Америка освен ако нема реципрочен пристап за американските бизниси во Кина и забрана на TikTok.
Што е најважно, тој препорачува уште едно огромно зголемување на стапките. Лајтхајзер тврдеше дека целта треба да биде „урамнотежена трговија“ - односно, веројатно да нема дефицит во трговијата со стоки. Минатата година, Кина сè уште уживаше во суфицит со Америка од речиси 280 милијарди долари, што е помалку од рекордните 419 милијарди долари во 2018 година, но не далеку од 347 милијарди долари пред Трамп да ја преземе функцијата. За да се поправи ова, Lighthizer препорачува да се смени „една од најлошите грешки“ во историјата на Америка: нејзината одлука да влезе во „трајни нормални трговски односи“ (PNTR) со Кина во 2000 година. Ова и овозможи на Кина да ги плати истите ниски царини, како што е Америка ги наплаќа повеќето од своите трговски партнери, наместо алтернативен, поостар збир на давачки што се појавуваат во „Колона 2“ од американскиот тарифен распоред и се однесуваат само на неколку земји како Куба и Северна Кореја, а сега и Русија и Белорусија.
Завршувањето на PNTR со Кина би ги зголемило тарифите за кинески стоки во просек до 61%, според консултантската компанија Oxford Economics, под претпоставка дека тарифите од Дел 301 остануваат на сила. За кинеските мобилни телефони, тарифите ќе скокнат од 0% на 35%; за кинески играчки од 0% до 70%. Наместо да ги трпи постојните тарифи во Колона 2, Америка би можела да напише нов тарифен распоред само за Кина. Ова може да биде уште построго за некои стоки (како што се автомобилите), но помалку рестриктивно за други производи драги на американските потрошувачи, како што е Apple iPhone.
Кси ќе биде зафатен со барање од неговите советници да измерат колку високи би можеле да бидат економските последици. Водич е минато. Во својот врв, трговската војна уништи дури 0,8 отсто од кварталниот БДП на Кина, според банката Голдман Сакс, што е еднакво на приближно 40 милијарди долари во денешни долари. Севкупно, ефектот од нето трговијата беше негативен за Кина и позитивен за Америка. Но, конфликтот ги еродира приходите и на Кинезите и на Американците со зголемувањето на цените, ги вознемири финансиските пазари во секоја земја и доведе до политичка несигурност што го попречи трошењето на бизнисот. За време на преговорите со Кина, Трамп сакаше да биде и пироман и пожарникар, како што рече еден набљудувач, палејќи пожари со гневни твитови, а потоа полиејќи ги со дипломатски вечери. Овие потреси ги исплашија глобалните пазари.
Друг водич за потенцијалните трошоци е моделирањето. Укинувањето на Pntr ќе го намали очекуваниот удел на Америка во извозот на Кина од околу една петтина според постојните политики на околу 3 проценти, проценува Oxford Economics. Разделбата не би била целосна. Некои кинески компоненти сепак ќе го најдат својот пат на американскиот пазар, вградени во стоки склопени во други земји. Но некогашната интимна економска врска меѓу суперсилите ќе се сведе на индиректен бакнеж. Друга неизвесност е како Кина ќе возврати. Oxford Economics сугерира дека Кина ги зголемува тарифите во просек за околу 17 процентни поени. Но, Кси можеби ќе размисли двапати. Одмаздата тогаш не ја принуди Америка да се повлече. А кинеската економија и финансиските пазари се во лоша состојба во споредба со 2017 година.
Во секој случај, видот на разграничувањето што го замислуваат економските советници на Трамп ќе направи длабока штета на кинеската економија. Истражувањето на Џаибин Ан и економистите од ММФ покажува што би се случило доколку светот се подели на ривалски економски сфери со ограничен проток на странски директни инвестиции меѓу нив. Ако инвестициските текови меѓу блоковите се преполоват, ова на крајот би можело да го намали БДП на Кина за околу 2% од основната линија каде што инвестициите течат послободно. Друга студија на Карлос Гоес од Универзитетот во Калифорнија, Сан Диего и Еди Бекерс од Светската трговска организација тврди дека зголемувањето на царините од околу 30% би можело да го намали приходот на Кина за повеќе од 5% до 2040 година.
Уште четири години?
Судејќи според трговијата и царините, Кси веројатно ја поддржува победата на Бајден. Администрацијата на Бајден најверојатно ќе ги прошири ограничувањата за увоз на кинески електрични возила и дополнително ќе го попречи протокот на американската најсовремена технологија во Кина во областите вклучувајќи ги полупроводниците, вештачката интелигенција и квантното пресметување. Но, многу помала е веројатноста од администрацијата на Трамп да предизвика дестабилизирачки трговски шок.
Сепак, односот меѓу Америка и Кина опфаќа многу повеќе од економијата, и токму тука пресметката за Кси може да се сврти. Кси е навреден од светскиот поредок предводен од Западот и сака да ја воспостави Кина како алтернативен центар на моќ. Тешките односи на Трамп со американските сојузници во Европа и Азија би можеле да го поткопаат зближувањето со нив за политиката кон Кина, доколку тој биде реизбран. Неговите омаловажувачки забелешки за НАТО, вклучително и неговата неодамнешна сугестија дека нема да им понуди американска заштита на сојузниците кои не трошат доволно на одбраната, се музика за ушите на Кина. Тој го гледа НАТО како остаток од Студената војна што Западот ја користи за да ја задржи својата доминација. Од истата причина, тој ужива каква било тензија во односите на Америка со Јапонија и Јужна Кореја, како што се заканува Трамп дека ќе ги повлече американските трупи од тие земји доколку нивните влади не се согласат на големи зголемувања на нивните придонеси за одржување на базите.
Администрацијата на Трамп би можела да ја поништи работата што Бајден ја направи за одржување на азиските партнерства. На жалост на Кина, тој создаде нова група, позната како AUCUS, чија цел е зајакнување на соработката со Австралија и Велика Британија како одговор на безбедносниот предизвик што го постави кинеската морнарица во Индискиот и Тихиот океан. Кина, неточно, ја нарекува „НАТО“. Сепак, AUCUS го вклучува токму типот на долгорочна, наместо трансакциска, врска што Трамп не му се допаѓа.
Слично на тоа, во Тајван, Трамп може да биде подобар од Кина. Бајден постојано отстапуваше од конвенционалните, двосмислени зборови за американските обврски кон островите. Тој постојано изјави дека американските трупи ќе го бранат Тајван доколку Кина изврши инвазија, само за неговите помошници да се откажат од неговите коментари по кинеската огорченост. Трамп веројатно е многу помалку ентузијаст за заштита на островите. Во своите мемоари, Џон Болтон, кој беше советник на Трамп за национална безбедност во 2018 и 2019 година пред жестоката поделба, напиша за „мрморењето“ на Трамп за продажбата на оружје на Тајван. Трамп беше чувствителен за Тајван, рече Болтон, Трамп нема посветеност на „демократски сојузник“.
Пред се, Си сака стабилност. Ставовите на кинеските научници веројатно го одразуваат официјалното размислување. Во интервју за државните медиуми во јануари, Јанг Ксуетонг од Универзитетот Цингхуа во Пекинг рече дека кандидатите ќе се натпреваруваат за да покажат „кој е повеќе антикинески“ од другиот. „Ако сакаме да спречиме конфронтацијата меѓу двете страни да излезе од контрола и да ескалира во конфликт, нашата земја треба да преземе некои проактивни мерки. Пристапот на Бајден кон Кина веројатно ќе биде попредвидлив, но подобро организиран и спроведен и можеби ќе претставува поголема закана на долг рок. Потенцијалот на Трамп за хаос и вишок може да создаде можности за Кина да ја надмудри Америка, но и да донесе нестабилност од која Кина се плаши.
Може ли да има излез од конфронтацијата на суперсилите? Ву Ксинбо од Универзитетот Фудан во Шангај сугерира дека Бајден нуди надеж за кинеско-американските врски. Во написот на интернет, тој го опиша Трамп како „едностран партизан“ на кој навистина не му е потребна помошта од Кина. „Но, Бајден сè уште се надева дека ќе ја задржи доминантната позиција на Америка во светот“, напиша Ву. „Иако Соединетите Држави сакаат да се занимаваат со многу глобални прашања, не можат да го сторат тоа без соработка со Кина. Сепак, во услови на засилување на војската и неуспешни трговски врски, таков оптимизам е редок. Кси внимателно ќе го следи пребројувањето на гласовите во ноември: двајцата веројатни кандидати и претставуваат на Кина многу различни предизвици. Но, дури и додека чека на исходот, тој ќе знае дека колку и да е поделена американската политика, непријателството кон Кина сега е двопартиско прашање и длабоко вкоренет. За него и за Америка, изборниот циклус сега е дел од подолготрајна борба.